2010-2011年光伏电池行业管理体制和主要政策分析

1、光伏电池行业主管部门

太阳能光伏行业是国家鼓励发展的可再生能源行业。根 据《中华人民共和国可再生能源法》第五条规定，“国务院能源主管部门对全国 可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责 有关的可再生能源开发利用管理工作”。国家发展和改革委员会负责有关太阳能 光伏产业政策、发展规划以及项目的审批、生产运行和投资管理；商务部负责流 通管理。同时，本公司系属外商投资股份有限公司，国家发展和改革委员会与商 务部共同负责制定外商投资产业指导目录。中国可再生能源专业委员会和中国光 伏协会是本行业主管协会，行业内所有企业面向市场，独立经营，公平参与市场 竞争。

2、光伏电池行业国内光伏产业现行的主要法规政策

我国太阳能电池行业主要法律法规如下表所示：

我国太阳能电池行业主要法律法规概览


 

此外，光伏电池报告显示光伏产业属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中鼓励类第 三类“制造业”第二十一条“通信设备、计算机及其他电子设备制造业”第18 款“高技术绿色电池制造”中包含的内容，为外商投资鼓励类项目，投资总额内 进出口自用设备，可免征关税和进口环节增值税，投资总额内国产设备，可享受 增值税等优惠政策。