相对于其他能源方式,光伏发电成本高企死结待解,光伏行业政策驱动的典型特征仍将长期存在。受欧债危机、欧洲传统光伏装机大国大幅下调政策补贴的影响,全球光伏行业正在经历需求可能大幅减少的严峻挑战。
EPIA 将2011 年全球装机容量上调至29.665GW,同时预计2012 全球光伏装机容量在20-40GW 之间。基于光伏组件成本持续下降、以中国、日本、美国等国家新兴装机容量迅速增长和负面政策执行尚存在不确定性的考虑,预计2012 年全球光伏装机容量将超过35GW。
德国、意大利大幅削减光伏补贴,但是执行时间尚未最终确定;英国补贴削减计划遭法院驳回或搁浅;法国是唯一一个提高光伏发电上网电价补贴的欧洲大国,但是仅仅针对欧盟生产的光伏组件,同时也是因为法国可再生能源占比过低,与欧盟提出的2020 年可再生能源占比超过20%的目标存在较大差距。
中国、印度等新兴国家提升光伏装机容量的意愿十分强烈;美国光伏项目补贴方式由现金变为投资税收抵免,仍然有利于装机容量的继续扩大,但是其针对中国光伏组件的“双反”政策可能拖累其国内光伏装机容量的提高进程;日本即将施行新的补贴政策促进光伏装机容量增长,以提高光伏发电占比,弥补核电缺口。
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